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市政府信息公开工作年度报告

  • 2015-07-23 10:15
  • 来源:板报网
  • 编辑:dengwei
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政府信息公开工作年度报告    

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和楚雄州人民政府有关文件要求,我县认真梳理2014年度政府信息公开有关材料,核实信息公开数据。同时,综合全县各单位(部门)及各乡(镇)2014年政府信息公开工作情况,特编制南华县2014年度政府信息公开工作年度报告。本年度报告包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等五个部分内容。报告统计数据截止时间为2014年12月31日。    

一、概述    2014年度,全县各乡(镇)和各部门(单位)在县委、县政府的正确领导下,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》的要求,围绕建设 "服务政府、法治政府、阳光政府、诚信政府"的目标,切实加强了对政府信息公开工作的组织领导,通过健全组织机构,完善配套措施,强化制度建设,深化宣传培训,有力推进了全县政府信息公开工作,并取得了新的进展。主要体现在以下几个方面:    

(一)加强组织领导,机构建设更加健全。一是加强了县、乡(镇)两级的组织领导。及时调整充实了县政府信息公开工作领导小组及成员单位。领导小组下设办公室,负责指导、协调全县政府信息公开工作。各乡(镇)、各部门(单位)也成立了相应机构,实现了信息公开工作的领导、机构、人员"三到位".二是强化了信息公开工作任务分解。县政府各部门(单位)、各乡(镇)把政府信息公开工作具体分解到有关股室和人员,强化"一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任到股室、落实到人头"的工作机制。三是抓好了全县政府信息公开工作人员队伍建设。县政府各部门(单位)、各乡(镇)均安排了一名以上业务熟练、工作责任心强的同志为政府信息公开专(兼)职人员,负责信息的审核、发布,确保了公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。    

(二)深化宣传培训,工作基础更加扎实。一是不断提高政府门户网站页面内容布局的合理性,提供多样化的搜索服务。进一步优化网站传输线路,提高网站的响应速度。二是开展业务培训,召开了政府门户网上报信息业务培训工作会议,安排部署信息公开工作。向与会人员作了业务培训和法规讲解。同时,建立南华县政府门户网管理员信息报送QQ群,通过与各乡镇、部门办公室负责政府信息工作的人员在线交流,进一步提高了政府信息上报质量。三是充分利用电视、报刊、网站等媒体,采取报道、标语和现场咨询等形式,广泛宣传政府信息公开相关法律法规,积极引导群众了解、学习和使用它们,营造良好社会氛围。    

(三)强化制度建设,工作开展更加有序。一是完善了信息工作员制度。各乡(镇)、各部门单位明确了一名工作人员,负责本机构的政府信息的收集汇总、内容审核、定期公开、存档管理及向本单位分管信息公开工作的领导汇报上级要求、文件精神和组织本机构的政府信息公开工作的社会评议,撰写年度汇报材料等。二是健全了督查机制。为确保政府信息公开工作的正常运行,县政府信息公开工作领导小组定期不定期对各乡(镇)、各部门(单位)的信息公开的内容、公开目录、公开数量进行督查。三是强化了责任追究机制的规范。加强对违反政府信息公开相关法律法规规定,公开不及时、内容不规范、不符合公开程序、泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私等违法行为责任追究制度,促进依法公开。    

(四)完善配套措施,工作成效更加明显。一是加强了政府信息公开工作的检查协调。将政府信息公开工作列入全县年度效能考核,实行"不定期督查、定期年度考核"制度,通过对各部门(单位)、各乡(镇)的日常监督,及时发现问题,及时督促整改,有力推进了政府信息公开工作的开展。二是完善和规范了政府信息公开工作流程。进一步明确了分工,细化了步骤,优化了流程,确保了政府信息公开及公开申请和办理反馈的及时性、主动性。三是规范了政府信息公开指南和目录的编制、网站专栏的设置等,确保全县政府信息公开工作整体有效推进;四是结合 "党的群众路线教育实践活动"的开展,充分发挥社会监督作用。广泛听取基层和群众对政府信息公开工作的意见和要求,提高信息公开质量,确保公开内容的真实性、全面性和有效性。此外,在人员、经费、办公设备等方面也给予优先考虑,保证全县政府信息公开工作正常开展。    

二、主动公开政府信息的情况    

(一)主动公开政府信息的数量。截止2014年12月31日,全县各部门主动公开政府信息4782条,其中在政府信息门户网站上公开3506条、在阳光政府四项制度门户网站上公开362条、政务微博公开2条、政务微信公开40条、其他形式公开872条,回应解读情况213次。    

(二)主动公开政府信息的主要类别。一是概况信息。包括县政府总体情况,机构职能,领导简历、分工和重要活动、讲话。二是法规文件。包括县政府负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件;县政府制定的其他相关文件。三是发展规划。包括国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策;县政府年度工作、重点工作、阶段性工作计划。四是工作动态。包括县政府重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态;突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况;政务公告、公示;综合性和阶段性统计数据。五是人事信息。包括领导干部任免公告;公务员招录、事业单位工作人员招聘;公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。六是财经信息。包括财政预决算及审计情况;政府投资项目招投标及建设资金使用情况;行政事业性收费项目、依据、标准;政府设置的专项资金管理使用情况;税收政策及税收工作情况;金融政策及金融工作情况;保险政策及保险工作情况;政府投资重大建设项目批准和实施情况,重大社会公益事业建设情况。七是行政执法。包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等具体行政行为的法律依据;行政执法及行政复议等情况。八是公共服务。政府面向公民、企业和其他经营者及涉外服务方面的相关信息。    

(三)信息公开的形式。我县已形成门户网站、政府信息公开查阅点、新闻媒体等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道。一是门户网站。"南华县人民政府网"是政府信息公开的主要平台,在门户网站上建设了县、乡统一的政府信息公开平台,下设县政府信息公开目录、县政府各部门信息公开目录、县政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。二是公共查阅点。县档案馆汇集了县级机关主动公开的政府信息,并建立了政府信息公开网上平台,主动公开政府信息纸质全文和电子目录。县图书馆已建立政府信息阅览室。三是新闻媒体。全县发生的重大新闻、县政府下发的公告、紧急通知及有关公告等都会在县电视台播放。    

三、依申请公开政府信息情况    2014年,全县没有依申请公开政府信息。    

四、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况    我县高度重视政府信息公开工作,设立了监督电话,主动接受社会监督,明确由县政府信息公开领导小组办公室负责对全县各部门、各单位的政府信息公开实施情况进行监督、检查。2014年度没有发生有关政府信息开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。    

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况    

(一)工作中存在的主要困难和问题:一是进展不够平衡。主要体现在各乡(镇)及各部门(单位)之间的差距比较明显,公开政府信息最多的乡(镇)有138条,最少的乡(镇)仅有48条;最多的部门(单位)330条,最少的部门(单位)仅有3条。二是认识不够深化。部分单位的领导对此项工作认识不够、重视程度不够、主动性不够,存在"督促提醒时抓、不督促提醒不抓"、公开不够及时、公开数量有限等现象,没有形成政府信息公开工作的正常化、制度化,影响全县政府信息公开工作的全面开展。三是操作不够规范。少数单位把政府信息上传日期误定为了信息生成日期,也有少数单位出现信息类别划分错误、信息栏目与内容缺失等现象。四是制度不够健全。部分单位信息公开审批、责任追究等制度不够完善,出现未经领导审批而公开一些与单位无关或不必要公开的信息。五是氛围不够浓厚。公开的方式和渠道不够,大规模宣传活动开展不够,县政府门户网站这个平台未能充分利用,导致政府信息公开的社会知晓度不够高,政府信息公开的社会氛围不够浓厚。    

(二)具体解决的办法和改进措施:

一、是提高认识,规范工作流程。加强政府信息公开有关法律法规及文件的学习,不断提高对政府信息公开工作重要性的认识,增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感,站在对全县人民群众认真负责的高度,认真履行政府信息公开职责,依法及时公开政府信息,受理依申请公开政府信息,着力把全县政府信息公开工作提高到新的水平。

二、是整合资源,增强服务功能。从方便公众查询的角度出发,进一步整合部门(单位)和乡(镇)网站信息资源和服务资源。按照信息内容的相关性,做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联,尽量减少点击层次,提高网上服务效率。

三、是创新方法,拓展公开形式。在政务公开门户网站,档案馆、图书馆等各类公共查阅点,信息公告栏,电子信息屏及新闻媒体等现有公开渠道基础上,积极拓展使用监督电话、网上信箱、手机报、短信平台、政府热线等新的公开形式,提高政府信息公开的普及性和便民性。四是加强培训,提高业务水平。积极组织政府信息公开具体工作人员作专题讲座,大力开展信息公开工作人员业务培训,举办信息公开业务知识培训班,进一步提高信息公开工作人员的业务水平,从而提高政府公开信息的整体质量,确保政府信息公开工作规范有序推进。五是强化督查,加大工作力度。按照上级有关规定和要求,加大对政府信息公开工作的督查力度,及时督促各乡镇、各部门(单位)进一步健全政府信息主动公开、依申请公开的受理、保密审查和责任追究等工作机制,完善信息公开工作硬件设施,拓宽信息公开渠道,切实做好政府信息公开工作。    
    

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